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海南省領導干部專題培訓班舉行第二場輔導報告
來源:海南日報 | 作者:況昌勛 | 發布時間: 2018-10-14 | 2336 次瀏覽 | 分享到:

海南省領導干部專題培訓班舉行第二場輔導報告
劉賜貴毛萬春出席 沈曉明作輔導報告


10月14日,海南省領導干部深入學習習近平總書記“4·13”重要講話精神專題培訓班舉行第二場輔導報告。省委書記、省人大常委會主任劉賜貴,省政協主席毛萬春出席報告會。省委副書記、省長沈曉明以學習貫徹中央12號文件精神為主題作輔導報告。


沈曉明緊密結合海南發展實際,通過深入的理論分析和翔實的數據案例,圍繞處理好14個方面的關系,對中央12號文件進行了重點解讀。


一是海南全面深化改革開放與自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港的關系。海南全面深化改革開放的概念大于自貿區和自貿港,自貿區和自貿港是海南全面深化改革開放的亮點和重點之一,既要積極推進自貿區和自貿港建設,也要完成好全面深化改革開放的其他要求。


二是自貿區與自貿港的關系。建設自貿區與自貿港是海南全面開放的兩個重要步驟,海南建設自貿區是為自貿港建設做準備。


三是改革開放與風險防范的關系。改革開放伴隨著風險,防得好才能放得開。要重點防范意識形態風險、房地產風險、金融風險和社會風險。


四是政策優惠與體制機制創新的關系。自貿區建設是要建成制度創新的高地,而不是政策的洼地。優惠政策的效應是短暫的,體制機制創新才是海南發展的源頭活水。


五是學習借鑒經驗與創新創造經驗的關系。要在借鑒、吸收、消化別人好經驗的基礎上,積極探索創新創造具有海南特點的經驗。


六是快見成效與打牢基礎的關系。既要通過推進一批快見成效的項目提振各界信心,也要保持定力、胸懷大局和國家戰略、有世界眼光,看得遠、走得實,一步一個腳印打好基礎。


七是經濟發展和社會事業發展的關系。社會事業發展不僅是民生,也是營商環境,也是生產力、競爭力。如果一個地方房價高、物價高、教育醫療跟不上,就會造成人才流失、企業流失。


八是全面深化改革開放與國際旅游島建設的關系。海南全面深化改革開放是國際旅游島建設的升級版,是對海南發展的再一次宏篇布局。要在全面深化改革開放的同時,注重完成好國際旅游島建設所定下來的發展目標。


九是生態環境保護與經濟發展的關系。忽視生態環境保護搞經濟發展是“涸澤而漁”,離開經濟發展講生態環境保護是“緣木求魚”。生態環境保護問題,主要不是技術問題,而是執行力問題,不能滿足于得90分,要爭取100分。


十是引進人才與培養人才的關系。要樹立長遠的人才戰略,既要重視“天邊”,也不能忽視“身邊”,既要有天下英才皆為我用的國際視野,也要注重發現和持續培養身邊的人才。


十一是加強省級統籌與發揮市縣積極性的關系。省級統籌要做好規劃,明確省和市縣的事權和責任;各市縣也要主動認領任務,真正實干擔當。


十二是簡政放權與事中事后監管的關系。只有對事中事后監管有信心、有把握,才能更大幅度地簡政放權。簡政放權不能一放了之,要動態評估,確保放下去了下面能接得住。要推進全流程互聯網“不見面審批”,讓審批大廳熙熙攘攘的日子一去不復返。


十三是政府推動與市場調節、社會參與的關系。既使市場在配置資源中起決定性作用,又要更好發揮政府作用,同時動員社會力量參與城市治理。


十四是招商引資與營商環境的關系。營商環境是招商引資的生命線。優化營商環境,僅僅講審批加快、減稅和零租金是不夠的,要打造軟環境高地,致力于法治化、國際化、便利化和公平、高效、透明和可預期的營商環境。


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